Digitoll - Roles and responsibilities in MO
Digitoll introduces new requirements for collaboration between carriers, freight forwarders, and cargo owners.
For the English version, click here.
Denne artikkelen hjelper deg å:
-
Finne hvilken rolle du har
-
Forstå hva du selv må gjøre
-
Vite hva du må motta eller levere til andre
-
Forberede deg riktig før grensepassering
1. Juridisk utgangspunkt
-
Fører (transportør) har ansvaret for at melde- og opplysningsplikten er oppfylt
-
Innsending kan delegeres til tollrepresentant
-
Ansvar ≠ hvem som faktisk sender meldingene
Det betyr at selv om en annen aktør sender meldingene, må transportøren sikre at plikten faktisk er oppfylt.

2. Hva er melde- og opplysningsplikten (MO)?
Melde- og opplysningsplikten i Digitoll består av tre typer meldinger, ofte omtalt som tre nivåer av forsendelser.
Alle må være sendt og godkjent før grensepassering
| Type oppdrag | Hva det er | Hva brukes det til | Når er det aktuelt |
|---|---|---|---|
|
Transport |
Representerer selve transportmiddelet som krysser grensen, for eksempel lastebil, tog, fly eller fartøy. | Brukes for å melde grensepassering og gi Tolletaten forhåndsinformasjon om transporten. Dette er grunnlaget for at transporten får klarsignal ved grensen. | Alltid påkrevd ved grensepassering med varer. |
|
Forsendelse (House) |
En enkelt vareforsendelse knyttet til ett fraktbrev (house-fraktbrev). | Inneholder detaljer om varene og kobles direkte mot deklarasjon i TVINN. Dette er nivået der tollbehandlingen skjer. | Standardnivået for de fleste vareeiere og deklaranter. |
|
Hovedforsendelse (Master) |
Et mellomnivå som samler flere forsendelser (house) under ett felles hovedfraktbrev. | Brukes for å strukturere og gruppere flere forsendelser som går med samme transport. Forenkler håndtering ved samlasting. | Brukes hovedsakelig av speditører ved samlast og mer komplekse transporter. |
3. De tre forsendelsene i Digitoll
1. Transportforsendelse (Transport)
Hva meldes:
-
Transportmiddel
-
Identifikator (reg.nr, IMO, flightnr osv.)
-
Tid og sted for grensepassering
-
Transportør / fører
-
Hovedfraktbrevnummer / fraktbrevnummer
Typisk ansvarlig:
-
Transportør
-
Speditør eller tollrepresentant på vegne av transportør
2. Hovedforsendelse (Master)
Hva kan meldes:
-
Avsender (hvor last hentes)
-
Mottaker (hvor last losses)
-
Hovedfraktbrevnummer
-
Samlet vekt for alle forsendelser knyttet til hovedforsendelse
-
Transportør med organisasjonsnummer/EORI (valgfritt)
Avhengig av type transport vil krav være forskjellig.
Les mer om dette på tolletaten sine sider.
Typisk ansvarlig:
-
Speditør
-
Logistikkansvarlig
-
Transportør
3. Forsendelse (House)
Hva meldes:
-
Consignor / Avsender
-
Consignee / Mottaker
-
Kolli og vekt
-
Varebeskrivelse
-
Hovedfraktbrevnummer
-
Transportør med organisasjonsnummer/EORI (valgfritt)
-
Planlagt importprosedyre:
Eksempel:-
Fri disponering / deklarasjon
-
Tollager
-
VOEC
-
-
Eksportprosedyre:
-
Eksport MRN
-
Transittering MRN
-
Typisk ansvarlig:
-
Speditør
-
Deklarant
-
Vareeier
- Transportør
4. Rekkefølge og anbefalt praksis (best practice)
-
Forbered deklarasjon i TVINN
-
Opprett hovedforsendelse (Master)
-
Opprett houseforsendelser gjennom hent fortolling i hovedforsendelse (master) og koble til deklarasjon
-
Opprett transportforsendelse
-
Koble relevante master/house til transport
-
Alle meldinger godkjennes før grensepassering
Dette gir færre avvisninger, bedre sporbarhet og mindre manuelt arbeid.
5. Roller og ansvar: hva må du tenke på?
🚛 Transportør
Kan velge å:
-
Kun melde transportforsendelse
-
Sette hele eller deler av MO bort til tollrepresentant
-
Ta ansvar for hele melde- og opplysningsplikten selv
Må vite:
-
Når og hvor transporten passerer grense, havn, flyplass eller stasjon
-
Hvem som sender:
-
Hovedforsendelse (Master)
-
Houseforsendelse
-
-
Hvilke fraktbrevnummer som brukes (for korrekt kobling)
Hvis du kun melder transport:
Du må stille krav til speditør/deklarant om:
-
Fraktbrevnummer (master/house)
-
Avtalte tidsfrister
-
At riktig transportør (org.nr/EORI) er registrert på forsendelsen
🧾 Speditør
Kan ha roller som:
-
Tollrepresentant
-
Avsender av hele eller deler av MO
-
Koordinator mellom transportør og vareeier
Vanlige scenarioer:
-
Sender deklarasjon i TVINN + alle Digitoll-meldinger
-
Transportør melder transport, speditør melder master + house
-
Transportør melder transport + master, speditør melder house
-
Transportør melder hele MO, speditør gjør kun deklarasjon
Må sikre:
-
At eget ansvar i valgt scenario er tydelig
-
At nødvendig informasjon deles videre til transportør/fører
-
At Digitoll og TVINN samsvarer
📦 Vareeier / deklarant
Kan velge å:
-
Kun sende deklarasjon i TVINN
-
Også sende houseforsendelse i Digitoll
Hvis du kun fortoller:
Du må gi følgende informasjon til den som melder MO:
-
Eksportør og importør
-
Valg av importprosedyre
-
Eventuelle tidligere eksportprosedyrer
-
Referanser som:
-
Sekvensnummer
-
Fortollingsdato
-
Deklarantnummer
-
Godsnummer ved tollager
-
-
Mengder, vekt og varelinjer
This article helps you:
-
Identify which role you have
-
Understand what you are responsible for
-
Know what you need to receive or provide to others
-
Prepare correctly before crossing the border
1. Legal basis
-
Driver (carrier) is responsible for ensuring that the Notification and disclosure obligations are fulfilled (melde- og opplysningsplikten).
-
Submission can be delegated to a customs representative.
-
Responsibility ≠ who actually submits the messages
This means that even if another party submits the messages, the carrier must ensure that the obligation is in fact fulfilled.
.png?width=670&height=503&name=Din%20avsnittstekst%20(40%20x%2030%20cm).png)
2. What are the Notification and Disclosure Obligations (MO)?
The notification and disclosure obligations in Digitoll consist of three types of messages, often referred to as three levels of consignments.
👉 All of them must be submitted and approved before crossing the border.
| Type of consignment | What is it? | What is it used for? | When is it applicable? |
|---|---|---|---|
|
Transport |
Represents the actual means of transport of crossing the border, such as truck, train, aircraft, or vessel. | Used to report the border crossing and provide Norwegian Customs with advance information about the transport. This forms the basis for the transport to receive clearance at the border. | Always required when crossing the border with goods. |
|
Consignment (House) |
A single goods consignment lined to one waybill (house waybill). | Contains detail about the goods and is linked directly to the declaration in TVINN. This is the level at which customs clearance takes place. | The standard level for most goods owners and declarants. |
|
Main consignment (Master) |
An intermediate level that groups multiple consignments (house) under a single master waybill. | Used t structure and group multiple consignments moving under the same transport. It simplifies handling in consolidated shipments. | Used primarly by freight forwarders for consilidated and more complex transport. |
3. The three consignment levels in Digitoll
1. Transport consignment (Transport)
What is reported:
-
Type of transport
-
Identifier (registration number, IMO, flight number, etc.)
- Time and place of border crossing
- Carrier / driver
- Master waybill number / waybill number
Typically responsible:
-
Carrier
-
Freight forwarder or customs representative acting on behalf of the carrier
2. Main Consignment (Master)
What is reported:
-
Sender (where goods is picked up)
-
Receiver (where the goods are unloaded)
-
Master waybill number
-
Carrier with organisation number/EORI (optional)
- Total weight of all consignments linked to the master consignment
Requirements vary depending on the type of transport used.
Typically responsible:
-
Freight forwarder
-
Logistics manager
-
Carrier
3. Consignment (House)
What is reported:
-
Consignor / sender
-
Consignee / reciever
-
Packages and weight
-
Description of goods
-
Master waybill number
-
Carrier with organisation number/EORI (optional)
- Carrier
-
Planned import procedure:
-
Free disposal
-
-
-
Bonded warehouse
-
VOEC
-
-
Previous export procedure:
-
Previous export
-
Transit
-
Typically responsible:
-
Freight forwarder
-
Declarant
-
Goods owner
4. Sequence and recommended practice (best practice)
-
Prepare the declaration in TVINN
-
Create main consignment (Master)
-
Create each house consignment and link it to the corresponding customs declaration
-
Create transport consignment
-
Link the relevant master and house consignments to the transport consignment.
- All messages must be approved before crossing the border.
This results in fewer rejections, better traceability, and less manual work.
5. Roles and responsibilities – what do you need to consider?
🚛 Carrier
You can choose to:
-
Only report the transport consignment
-
Delegate all or part of the notification and disclosure obligations (MO) to a customs representative
-
Take responsibility for the entire notification and disclosure obligations (MO) yourself
Need to know:
- When and where the transport crosses the border, port, airport, or station
-
Who submits:
-
-
Main consignment (Master)
-
House consignment
-
-
Which bill of lading numbers are used
If you only report the transport consignment:
You must require the freight forwarder/declarant to provide:
-
Bill of lading number (master/house)
-
Agreed deadlines
-
That the correct carrier (org. no./EORI) is registered on the consignment
🧾 Freight forwarder
May have roles such as:
-
Customs representative
-
Sender of all or part of the notification and disclosure obligations (MO)
-
Coordinator between the carrier and the owner of goods
Typical scenarioer:
-
Submits the declaration in TVINN and all Digitoll messages
-
Carrier reports the transport, freight forwarder reports the master and house shipment
-
Carrier reports the transport and master, freight forwarder reports the house shipment
-
Carrier reports the entire notification and disclosure obligations, freight forwarder handles only the declaration
Must ensure:
-
That their own responsibility in the chosen scenario is clear
-
That the necessary information is passed on to the carrier/driver
-
Digitoll and TVINN correspond to each other
📦 Goods owner / declarant
You can choose to:
-
Just send the declaration in TVINN
-
Send house consignment in Digitoll
If you only handle customs clearance:
You must provide the following information to the person who reports the notification and disclosure obligations (MO):
-
Exporter and importer
-
Choice of import procedure
-
Any prior export procedures
-
References as:
-
Sequence number
-
Date of customs clearance
-
Declarant number
-
Goods number for bonded warehouse
-
-
Quantities, weight and goods item lines